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鹤壁市旅游局关于印发《鹤壁市开展旅游“安全1号”行动实施方案》的通知

来源: 点击数: 录入时间:11-01-28 09:38:08

鹤旅〔2011〕2号
 
鹤壁市旅游局
关于印发《鹤壁市开展旅游“安全1号”
行动实施方案》的通知
 
各县区旅游局,各旅游行业单位:
为认真贯彻落实市政府安委会《鹤壁市开展“安全1号”行动实施方案》(鹤安委〔2011〕1号)文件精神,切实抓好我市旅游安全工作,市旅游局研究决定,在全市旅游行业单位中开展旅游“安全1号”活动,现将《鹤壁市开展旅游“安全1号”行动实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。    
 
附件:《鹤壁市开展旅游“安全1号”行动实施方案》
 
二○一一年一月十三日
 
鹤壁市开展旅游“安全1号”行动实施方案
 
根据市委、市政府的有关部署要求,市旅游局决定在全市旅游行业深入开展旅游“安全1号”行动,实施方案如下:
   一、工作目标
   认真贯彻落实市政府和省旅游局关于加强安全生产工作的有关指示要求,建立健全旅游安全责任体系和安全监督长效机制,强化旅游安全管理和监督,促进全市旅游行业进一步落实国家和市安全管理的法律法规,认真执行旅游安全的法规和制度,努力提高旅游安全保障水平,深化隐患排查治理,有效预防和减少各类旅游安全事故,进一步抓好全市旅游安全工作。 
   二、组织领导
  成立鹤壁市旅游“安全1号”行动领导小组:
  组 长: 张涛 市旅游局副局长
 
  副组长:刘建军 市旅游局行业监督管理科科长
   成 员:各县区旅游局局长、市旅游局相关科(室)负责人
   领导小组下设办公室,办公室设在市旅游局行管科。
  
二、检查时间及范围
    1、时间安排:1月14日至3月31日。
2、检查范围:各县区旅游局;星级饭店、旅游景区、旅行社;大型旅游节庆活动;其他旅游安全事故多发环节和地域。  
    三、检查内容
 1.贯彻落实国家和省安全生产法律、法规、方针政策以及各项安全生产规程、规范、标准的情况。
  2. 安全责任制、旅游应急预案、安全管理制度、安全操作规程的制定及落实情况。
  3.旅游安全管理机构设置及人员和设施设备配备;处理投诉及违规经营情况。
  4.经营场所及设备、设施是否符合有关安全生产法律、法规的规定和国家标准或者行业标准的情况。
  5.旅游安全管理人员安全教育和培训考核情况,特种作业人员持证上岗以及员工安全教育培训情况。
  6.重大事故隐患排查、整改、治理落实情况。
    四、检查职责分工
各旅游行业单位负责企业内部的安全生产自查工作;各县区旅游局负责本行政区域内旅游安全隐患排查整治工作;市旅游局按照职责分工,负责组织本行业的安全生产隐患排查整治和督查工作。
   (一)企业开展自查:各旅游行业单位要全面深入排查治理在基础设施、防控保障等基本安全生产条件和各项安全生产管理措施等方面存在的隐患和问题。
   (二)县区旅游局全面排查:对本辖区内所有旅游行业单位进行一次拉网式的旅游安全大检查,全面排查和整治各类事故隐患,严厉打击非法经营行为。
    (三)市旅游局负责全市重点旅游区、星级饭店、旅行社的安全隐患排查整治的督导工作。
    五、工作要求
   (一)加强领导,精心组织。各县区旅游局、各旅游行业单位要高度重视,切实加强组织领导,结合本单位实际,制定具体的行动方案,细化任务,明确重点,切实做到排查不留死角,整改不留后患。市旅游局要加强对全市旅游行业单位开展大检查活动的督导检查,并深入行业单位一线进行抽查,凡发现流于形式、走过场的,要立即责令整改,情节严重的,必须严肃处理。同时,加大责任追究力度,凡对此次安全大检查活动思想不重视、部署不到位、措施不得力、工作不落实的,坚决严肃处理,导致发生安全生产事故或造成重大影响事件的,将严格按照“四不放过”原则,依法从严从重追究相关部门和责任人的责任。
    (二)认真排查、狠抓整改。各县区旅游局、各旅游行业单位要强化责任意识,结合实际情况,对照国家法律、规章、标准与行业技术规范,逐岗位进行自查。对自查出的事故隐患要进行评估、分级、建立隐患登记档案(或台帐),实行动态管理。对能及时整改的问题,要当场进行整改;对不能及时整改的问题,要根据危险程度,制定切合实际的整改方案,实施隐患治理项目、措施、资金、时间、责任“五落实”制度,责任到人,确保隐患彻底整改。在隐患整改期间,要制定并落实安全措施,确保生产和整改安全。春节前要全面排查一次,自查工作结束后,各单位要形成自查报告,报市旅游局行业管理科。
    (三)严格履职,强化执法。各县区旅游局在检查过程中,要深入旅游行业单位,深入现场,逐环节、逐岗位的进行检查,确保真正查出问题,取得实效。要严格检查程序,对检查出来的问题,要按照有关法律法规的要求,及时进行处理。认真执行重大隐患挂牌督办和跟踪治理及整改销号制度,对发现的隐患,必须督促企业立即采取措施,限期进行整改,并跟踪检查,确保整改到位;对存在危险性较大隐患的,责令企业立即停业整顿,坚决不允许经营,直至整改合格;对严重威胁旅游安全且整改无望的,立即报告当地政府,坚决依法予以关闭。同时,要对今年以来历次安全大检查中查出隐患的整改情况,进行一次全面认真的复查,对仍未进行整改或整改不到位的,加大执法力度,坚决依法进行处罚。
    (四)加强总结、及时反馈。各县区旅游局、各旅游行业单位要做好信息报送工作,及时反馈安全生产隐患排查和督查情况,于每月24日前书面形式将安全生产隐患排查开展情况报市旅游局行业管理科。此次活动结束后,各县区旅游局、各旅游行业单位要对活动进行全面系统的总结,对查出的事故隐患逐条进行梳理,建立台账,重大隐患要进行登记备案,并于2011年4月3日前将活动情况以书面形式报市旅游局行业管理科(联系电话:3317969,传真:3327708,电子信箱: hblyhg@126.com)。
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
主题词:旅游 “安全1号” 通知                     
 鹤壁市旅游局办公室     2011年1 13 日印发    
                        (共印50份)
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